樊纲吁明年发7500亿国债
www.cnfol.com 2008年11月20日 05:38
大公网
中国人民银行货币政策委员会委员樊纲表示,国际金融危机应已走过60%,世界经济很可能还有三至五年的调整期,中国在外贸条件恶化的条件下应积极扩大内需。樊纲建议,中国明年可以考虑发行7500亿元人民币国债,藉此加大铁路、城市公共交通及农村公路等基础设施建设力度。
据《中国证券报》引述樊纲指出,中国经济增长面临前所未有的下滑局面,近期出台的一系列“保增长”措施相当及时到位。他预计,今年第四季度内地GDP增长率将低于9%,明年可能低于8%,如果能不低于8%已很不错。及至二○一○,中国经济增长有可能回到8%至9%的潜在正常增长区间。
经济需三至五年调整
他直言,本次金融危机的波及面和影响程度已超过一九二九年经济危机。金融危机的根源在于目前不受约束的美元本位货币金融体系,美国长期维持财政和贸易双赤字,最终导致世界金融体系出了大问题。樊纲预计,全球经济将面临三至五年的调整期,但不会发生类似一九二九年后长达十年的大萧条,最重要的原因是宏观调控手段的进步和各国政府合作抵御危机。
樊纲认为,中国未来宏观调控取向应以及时扩大内需为主,而扩大内需主要通过投资和消费两方面。目前启动消费难以迅速见效,拉动内需的主要渠道为投资。中国40%的投资为企业投资,目前处于经济下滑周期,这部分能维持正增长就已属理想;30%为基础设施建设投资等政府投资,其余30%为房地产开发投资。他称,目前的宏观调控,主要以拉动基础设施建设和房地产开发投资为目标。
金融危机影响刚开始
樊纲认为,当前制约消费增长的重要因素不是储蓄率和消费率比例问题,而是由于大量企业未分配利润的存在,居民可支配收入占GDP比重逐步下降。提高居民有效收入,需要逐步推进收入分配和财税体制改革,但短期可能难以见效。此外,可以通过减税、加大转移支付力度、促进农民工社保关系转移等方式,增加居民有效收入。
至于外贸方面,樊纲认为,金融危机对中国实体经济的影响才刚刚开始。虽然目前外贸增长仍然较快,但明年有可能下降。他又认为,内地宏观调控应以反周期政策为核心内容,防范泡沫出现,提供公共服务,熨平经济周期。中国在发展高端服务业、高新科技行业的同时,不应打压制造业等领域。当前尽避世界经济面临下滑,但普通消费品受到的影响较小,这部分消费还可能因替代高端产品而保持增长。中国如果不保持这块市场,有可能被印度等其它国家取代。